第十八章 (第2/2页)
　　
　　开会时作会议总结的人最重要，他的观点往往就是结论，但这个会议是专家评审会，总结的人是专家组组长，地方政府掌控不了。
　　
　　掌控不了最后一个，那就掌握可以掌握的第一个。第一个发言的人也至关重要，他的观点往往可以对后面的人起到引导作用。
　　
　　由于此事干系重大，不仅第一个，过程中什么时候谁发言，谁红脸谁白脸，都在事前有了明确分工。
　　
　　江副区长一般开会发言都是坐着，这次他站了起来，拿着手持话筒侃侃而谈，
　　
　　“文物保护是地方党委政府应该有的责任，这点没有问题，我们有这个自觉，也完全同意规划方案对遗址本体的保护措施。这些年来，区委区政府投入了大量人力物力财力，致力于加强古文古遗址保护。但是发展也是要务，而且是第一要务，不能因为文物保护，这个地方的经济就不发展了，老百姓的生活也不改善了。我们建议建设控制地带面积要缩小，缩到保护范围以外50至100米，高度控制也适当放松，有利于集约节约用地。”话毕，一个专家用激光笔指着保护区划方案，说，
　　
　　“发展当然要发展，老百姓生活也要提高，但是你古文区将近一千平方公里，非得看中这几十平方公里吗？文物保护要在更大的区域统筹，外围都不保护了，不控制了，密密麻麻都是高楼，那还叫大遗址吗？要成孤岛了。我看这个控建地带不能退。不仅不能退，还要考虑到我们对这个大遗址的考古认识还不完全，今后还可能有更大的分布，还要作些预留。”两人岗位不同，职责不同，观点就大不同，双方头一招就有了浓浓的火药味。
　　
　　其后便是你来我往互不相让，自然是谁也说服不了谁。张一山总算深刻理解了局长常说的
　　
　　“屁股指挥脑袋”的含义。对于守住文物安全底线，双方都有认识自觉，对于外围到底是优先保护还是优先发展，原则上也没有对错，只有不同的职责追求。
　　
　　临近中午，由评审会演变成的辩论会已经进行了两个多小时。区委书记提议出评审意见，专家组表示同意。
　　
　　张一山作为会议记录人和纪要起草人，把评审意见投影到大屏上。起草这样的稿子不仅是技术活，还得是政治活，既要把规划技术层面的内容吃透，也要把领导的心思吃透，他起草好后又报经了局里、区里领导的层层审核，在会上还得结合双方的意见，在不明显违背区委区政府意见的前提下作些适当改动。
　　
　　评审意见刚读到第三点，被专家组长叫停，
　　
　　“你这是评审意见吗？我看是区政府建议，完全都是你们的意见嘛。”张一山尴尬地看着区里的两个主要领导。
　　
　　区委书记在自己的地盘往常都是一呼百诺，何曾有过今天这样说一句被反驳一句的经历，而且是当着区四套班子领导和部门局长、乡镇书记的面，实在咽不下这口气，也实在不愿意接受专家们对地方发展需求的忽视，说，
　　
　　“规划编制的委托单位是古文区政府，乙方受甲方委托，拿甲方的钱，却不听甲方的意见，天底下哪有这样的道理。”专家组组长反击，
　　
　　“古文大遗址特别重要，所以你们请我们这些专家当顾问。顾问顾问，按理是既要顾也要问，前些年你们不问我们也顾了，最近这些年你们问了我们也不顾了，为什么？我们看到当地的发展势头已经压过了保护的势头，情况越来越严重。所以要抓紧制订一个规划，把保护工作的要求明确起来。文物保护是科学，编制规划也是科学，不是谁出钱就听谁的。古文区政府如果觉得出不了这个钱，或者不值得出这个钱，可以向省文物部门甚至国家文物部门报告，从上级的文物保护经费里出。”顿了顿，说出了令全场人都万万没想到的一句话，
　　
　　“专家评审会是专家们的事，地方政府的领导可以出去了。”反客为主，下了逐客令。
　　
　　张一山不由得由衷赞叹专家们的执着和负责，古文遗址离这些专家成百上千公里，按理他们并没有直接责任，但就是这样一群人，以国家的事业为己任，思想上高度自觉。
　　
　　他又想起自己读过的那些诤骨诤言，中华名族在任何时候都少不了、也不会少这样的一群人，他们敢于负责，敢于直言，哪怕那些事看似对他们毫无利害关系，为了国家和民族的长久利益，他们总是能挺身而出。
　　
　　地方党委政府肩负发展之责，守住底线前提下争取发展的更大空间，似乎也是应有之责。
　　
　　区委书记带头起身，古文区一众领导离开了会场。区文化局负责专家联络和会务，只得硬着头皮留了下来。
　　
　　张一山提早起草好的专家评审意见自然作了废，最终专家们签名认可的评审意见交到区委区政府领导手里，领导班子一碰头，这个意见还不如没有，对于规划的事冷处理，继续磨，不提起报批；对于保护的事，继续坚持牢牢守住底线，决不能出漏子。
　　
　　在那个经济增长考核决定政绩的年头，经济发展与遗产保护的矛盾在全国很多地区上演，成为地方不得不面对的一道难题，随着时间推移，随着生产发展，随着理念更新，这道当初看来的难题便迎刃而解。
　　
　　几年以后，当张一山看着顺利通过、建设控制地带面积和要求比当初犹有过之的古文大遗址保护规划，深深感觉到我们时代的全方位进步。